按照省委、省国资委党委安排部署，12月5日，省粮食发展集团召开党委理论学习中心组（扩大）学习会议暨“解放思想推动企业高质量发展大讨论”。集团党委副书记、董事于明，党委常委、董事、副总经理曲天斌，党委常委、副总经理马宏达，董事、副总经理、总会计师任朋，副总经理、工会主席董殿起，副总经理王立彬等领导班子成员，财务审计部、业务贸易部、战略发展部及集团所属21家企业主要负责同志进行了交流发言。

会议认真学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，围绕总书记提出的“体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板”与“六项重点工作”，贯彻落实省委“1+8”发展思路，结合集团实际，认真分析讨论制约集团发展的关键性问题，直面矛盾问题、转变思想观念，解决各企业面临的实际短板和问题，明确下一步发展思路，提高生产经营与管理水平，推动集团高质量发展。

通过深入讨论，与会代表一致认为，应从以下6方面解决集团存在的短板和问题，推动企业高质量发展：

一是坚持新发展理念，推动思想观念大转变。重点解决3种思想观念问题：第一种是因循守旧，习惯吃政策饭，主动开拓精神不足。第二种是个别企业组织力、领导力、执行力弱，领导班子不敢担当，凡事爱搞个人风险评估。第三种固化思维较为严重。个别企业认为粮食经营天生利润率就低。我们要彻底纠正并根除这些错误认知，直面问题、自揭伤疤，使思想观念跟上时代的步伐。

二是坚持“两个毫不动摇”，深化体制机制改革。要深刻领会总书记提出的“三个下功夫”“五个有利于”的要求，坚持问题导向、聚焦薄弱环节、加大改革力度、做实改革举措。要增强紧迫感，对中央已经明确时序进度的要抓紧往前推，积极有序推进混合所有制改革与“大集体”改革，按照省政府的要求坚决完成改革任务。

三是深化人才体制改革。解决如财务、检测检验、粮食仓储等人才短板问题。创新人才管理体制，研究制定务实管用的绩效考核办法、激励机制和约束机制，使职工收入与本单位的经济效益相匹配，拿出真金白银的激励措施，努力创造拴心留人的条件。

四是落实粮食安全省长责任制，多业并举打好发展组合拳。要围绕拉长粮食产业链、价值链，加快形成以省级粮食储备为主导、多元发展的产业新格局。深入贯彻落实粮食安全省长责任制。集团坚持省级储备粮管理主体地位不动摇，创新储备粮轮换方式，发挥省级储备粮质检中心的职能，确保省级储备粮安全。通过粮食种植产业化项目延伸集团产业链条，从源头上掌控粮源，形成全闭合产业链。拓展优质农产品加工和营销模式，建立长期稳定的客户关系，积极构建现代农业产业体系、粮食生产体系、经营体系，打造新的经济增长极。充分发挥集团所属粮食企业布局和粮食物流节点优势，通过在鲅鱼圈、丹东、绥中港口建设物流节点，推动粮食物流产业发展。积极推进与吉林、龙江、内蒙东部二省一区合作打造物流节点，建设现代粮食物流产业园区。全面推进“互联网+粮食”行动。加快发展粮油网络经济，搭建以“东北粮网”为核心，以大连元初食品超市为辅助的线上线下同步销售平台，争取实现长链条多品种经营。

五是统筹拓展市场，以开放合作推动高质量发展。以战略的眼光来谋划对外开放、加快补齐开放合作短板，以全面开放推动集团全面发展。要充分发挥辽粮股份外贸型企业优势，集团企业之间通力合作打造贸易“单一窗口”，树立“一盘棋”思想，在粮食进出口的品种和数量上下功夫。以辽宁与江苏、北京、上海对口合作为契机，借助正在建设的“一港、两核、三区”载体平台，积极参与、融入国家四大区域发展战略。加大与中粮、中储粮、民营粮食加工龙头企业的合作。认真研究建链补链、延链强链问题，主动寻求对接互补、合作共建，扩大集聚效应。实现以销定产的经营模式，切实提高合作共赢的成效。积极推进混合所有制改革，引进民营企业先进的管理体制，加大与民营企业合作。 

六是切实加强党的政治建设，打造风清气正的发展环境。把全面从严治党各项任务落深落细落实。认真履行全面从严治党的第一责任人职责和“一岗双责”，把抓思想、抓党建作为提高企业干部职工精气神的重要途径。坚持党建和业务同步推进、党建与生产深度融合。各级纪检监察部门要充分履行监督执纪问责职责。要把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化，彻底消除薄熙来、王珉恶劣影响。严格落实新时期好干部标准，在优化领导班子结构上下功夫，注重加强年轻干部的培养和储备，强化干部教育培训与岗位锻炼，构建优者上、庸者下、劣者汰的激励机制和容错纠错用人机制，把忠诚担当、善经营、懂管理、肯吃苦的干部选出来、用起来，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，不让好干部流汗又流泪。要持续推进干部作风转变。有效运用监督执纪“四种形态”，坚决查处各类腐败案件和整治“四风”，不断巩固反腐败斗争压倒性态势，让干部感受到严管就是厚爱。

集团在总部设主会场，相关企业设6个分会场，430余名干部群众参加了会议。